2025 年 2 月 11 日，美国 “中国问题出格委员会” 约翰・穆勒纳尔公开，美国立法部分将取行政部分慎密协做，全力鞭策立法历程，方针是。这一意味着美国正在对华商业政策上迈出了极具争议性的一步，对中美双边商业甚至全球商业款式都可能发生深远影响。永世一般商业关系地位对中美商业意义严沉。自 2001 年美国赐与中国永世一般商业关系地位后，两国商业规模敏捷扩张。正在过去二十多年里，中国物美价廉的商品大量进入美国市场，满脚了美国消费者多样化的需求，同时也为美国企业降低了出产成本，推进了美国相关财产的成长。而中国也从对美出口中获得了经济成长的动力，鞭策了制制业的升级和就业增加。2025 年 1 月 20 日，特朗普上任首日便发布了《美国优先商业政策》备忘录 。备忘录中，特朗普要求美国商务部长和美国商业代表当即对赐与中国永世一般商业关系地位的立法提案展开全面评估。他们需要就此类立法提案的任何拟议点窜提出扶植性，并正在 4 月 1 日之前，将细致的评估成果以同一演讲的形式提交。这一行政令无疑是美国正在商业政策上从头审视对华关系的主要信号，也为后续一系列立法和政策调整埋下了伏笔。从层面看，部门试图通过对华商业政策调整来投合特定选平易近群体，展示强硬的姿势。正在经济上，美国国内一些财产面对着国际合作压力，部门好处集团但愿通过改变商业政策来庇护本身好处，鞭策美国制制业回流。仅仅正在特朗普发布行政令后的第三天，约翰・穆勒纳尔取来自纽约州的党联邦众议员汤姆・苏奥齐结合提出了《恢复商业公允法案》。这一法案极具针对性，其焦点内容包罗撤销美国赐与中国的最惠国商业地位 ，分阶段征收高额关税。具体而言，对自中国进口的非计谋商品最低征收 35% 的关税，计谋商品征收 100% 的关税，而且这一关税提拔将正在五年内逐渐实施，第一年税率为 10% ，第四年 50%，第五年达到 100%。同时，法案还明白要求终止对低价值中国进口产物 “小额宽免” 的免税待遇，即本来价值低于 800 美元的中国进口产物可享受免税进入美国的政策将被完全打消。值得留意的是，这是首个旨正在打消中国永世一般商业关系地位的跨党派法案。以往美国正在对华商业政策上存正在必然的党派不合，但此次两党结合鞭策，显示出美国国内部门正在对华商业问题上告竣了必然程度的共识。并且从法令实施流程来看，终止中国永世一般商业关系地位仅需通过对折以上的投票即可生效，这大大添加了该法案通过的可能性。2 月 4 日，特朗普针对中国进口商品加征额外 10% 关税正式生效，取此同时，打消了针对进口包裹免征关税的 “小额宽免”（de minimis）条目。这一行动意味着价值 800 美元以下的低值货色入境美国不再享受免关税优惠，浩繁中国跨境电商企业和美国消费者都遭到了间接影响。大量依赖小额包裹进口的美国商家面对成本上升的压力，而美国消费者也可能需方法取更高的价钱来采办来自中国的商品。然而，仅仅三天后的 2 月 7 日，特朗普再度发布号令，因为商务部和海关还未预备充实，将临时答应来自中国的小包裹继续免关税进入美国，曲至商务部 “成立脚够的系统来全面、敏捷地处置和收取关税收入” 。这一频频表白美国正在实施相关商业政策时面对着内部协和谐预备不脚的问题。但从另一个角度看，这也预示着正在将来，美国对中国小额包裹关税宽免的打消可能只是时间问题，一旦相关部分预备停当，这一政策大要率会再次落地实施。从消费者角度看，持久以来，美国消费者享受着来自中国的大量物美价廉的商品，一旦加征高额关税，这些商品价钱必然上涨，进而可能加剧美国国内的通货膨缩压力。从财产角度，美国浩繁企业依赖中国的供应链，提高关税会添加企业的出产成本，减弱其正在全球市场的合作力。美国彼得森国际经济研究所曾发布演讲，即便中国不报仇，撤销中国这一地位也会导致美国现实国内出产总值短期下降，损害美国工业部分，导致商业逆差扩大。从国际法则角度，最惠国待遇是世界商业组织（WTO）法则要求赐与其他的根基待遇。这意味着两边经贸关系离开 WTO 框架，是对多边商业系统的公开。中国驻美国大也敏捷对此进行驳倒，是一些美国试图将中美经贸关系拖回冷和时代的表示，中国经济成长靠本身勤奋，而非依赖美国 “恩赐” 。目前，《恢复商业公允法案》虽然曾经提出，但要实正成为法令，还需要颠末一系列法式。它需要正在党掌控的和全会通过，之后再由总统特朗普签订。正在这一过程中，必然会激发各方的普遍会商和博弈，最终成果若何，还存正在很大的不确定性。但无论若何，美国这一系列对华商业政策的调整都值得全球高度关心，中美做为世界前两大经济体，商业关系的变化将对全球经济发生深远影响。前往搜狐，查看更多。