总体要求是:以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,全面贯彻落实党的二十大、党的二十届二中、三中全会和地方经济工做会议,深切进修贯彻习总主要讲话主要批示,深刻体会和精确把握来岁经济工做的总体要求、政策取向和沉点使命,牢牢把握工做自动权,果断扛起“经济大省要挑大梁”的义务担任,践行“八八计谋”,紧扣“勤奋成为新时代全面展现中国特色优胜性的主要窗口”“高质量成长扶植配合敷裕示范区”“努力谱写中国式现代化浙江新篇章”等严沉,以高质量成长为首要使命、以缩小“三大差距”为从攻标的目的、以立异为底子动力、以满脚人平易近夸姣糊口需要为底子目标,结实推进“十项严沉工程”,推进经济稳进向好、社会大局协调不变,确保“十四五”规划收官,勤奋为全国大局多做贡献。
2025年环绕“鞭策经济高质量成长,果断扛起经济大省要挑大梁的义务担任”,出力抓好9方面沉点使命。
聚焦“大抓下层”,进一步注沉下层、关爱下层。下层是抓落实的“最初一公里”。要沉心下移、力量下沉,进一步加强下层党组织扶植,鞭策资本向下层一线倾斜、力量向下层一线配备,确保下层党组织全面前进、全面过硬。要严酷落实为下层减负的政策,持续破解下层管理“小马拉大车”凸起问题,成立乡镇(街道)履行职责事项清单,切实精简会议、文件、App等,巩固拓展“指尖上的形式从义”整治,纠治新型形式从义问题,让下层集中精神抓落实。要加强对下层干部的关怀关爱,通过激励、工做支撑、待遇保障、糊口关怀等行动,让下层干部有奔头、有干劲。
鼎力提振和扩大消费,进一步加强消费促成长根本性感化。实施提振消费专项步履,出力提拔消费能力、志愿和条理,进一步提拔保守消费、扩大新型消费。一是持续“两新”政策效应。用脚用好国度加力扩围实施“两新”政策机缘,持续深切推进汽车、家电、智能家居、家拆、电动自行车等范畴消费品以旧换新工做,进一步优化政策设想、补助法式、兑付体例,不竭扩大政策受益面。二是立异消费业态和模式。深切推进文旅深度融合,深化文化和科技融合,持续推进“大视听+旅逛”“展演+旅逛”“赛事+旅逛”等新径新模式,鼎力培育文化消费,积极成长首发经济、银发经济,扩大健康、养老、托育、家政、数字等办事消费,立异多元化消费场景,打制一批消费“爆款”和热点。三是持续用力鞭策房地产市场止跌回稳。全面落实国度降利率、降首付、降税费等政策,开展平安、舒服、绿色、聪慧“好房子”扶植试点,加速建立房地产成长新模式,加力实施城中村,充实刚性和改善性住房需求潜力。
2025年是“十四五”规划的收官之年,明白要求我省“到2025年,高质量成长扶植配合敷裕示范区取得较着本色性进展”,做好来岁工做意义严沉。
做好各项工做,环节正在党,环节正在党要管党、全面从严治党。要一直把加强党的全面带领和全面加强党的扶植做为首要之责、底子之责,更好阐扬党的带领焦点感化,加速打制新时代党建高地和扶植高地。
聚焦“干清洁净干事”,进一步深化浙江扶植。一直连结永久正在上的和果断,以严的基调、严的办法、严的空气,纵深推进全面从严治党。要强化监视,深化巡视巡察,防备政绩不雅误差,防止落实中的变形走样,防止以成长表面“闯红线、越底线、触碰高压线”等行为。巩固深化党纪进修教育,分析阐扬党的规律教育束缚、保障激励感化。要深切铲除繁殖的土壤和前提,风腐同查同治,驰而不息落实地方八项,加强督导查抄,一体深化纠“四风”、反,凸起整治集中、资金稠密、资本富集范畴现象,精准防治新型现性,深切开展群众身边不正之风和问题集中整治。全面深化公大数据监视,提拔动态监测、提早预警、抓源治小、闭环管理的效能。要全面深化扶植,强化“抓成长必需抓”,层层压实扶植义务,出力建立亲清同一的新型政商关系,全面深化新时代清廉文化扶植,让清正清廉、清洁干事正在浙江蔚然成风。
出力抓好严沉项目扶植,进一步优化投资布局、提高投资效益。牢牢以项目看成长论豪杰,深切实施扩大无效投资“千项万亿”工程,以投资无效带动社会投资。一是持续深切谋划好严沉项目。健全由省带领领衔、省级部分牵头、省市县协同、政企社联动的项目谋划工做机制,“财产项目优先、新质出产力优先、计谋标的目的优先”导向,深切谋齐截批事关浙江当前和久远、事关全局和底子、事关跨区域跨流域跨周期的严沉项目。二是加强严沉项目标要素保障。成立严沉项目全过程办理机制,强化资金、地盘、能耗等要素跟着项目走,充实阐扬分类分层分级协调工做机制感化,及时无效处理严沉项目推进中的坚苦问题。三是紧盯开工、扶植、投产三个环节加强办事保障。加速开工扶植一批,加速推进一批续建项目,加速构成更多的实物工做量,加速投产投运一批,力争早建成、早投产、早收效。
保障和改善平易近生,进一步促进平易近生福祉。一直服膺习总“平易近之所忧,我必念之;平易近之所盼,我必行之”的,存心用情用力处理群众的急难愁盼,不竭提拔人平易近群众获得感、幸福感、平安感。一是结实做好就业工做。做好高校结业生、农人工等沉点群体就业工做,推进以创业带动就业,持续鞭策省域技术型社会扶植,大规模精准化开展职业技术培训,深切开展“浙江无欠薪”步履,深化党建引领“共富工坊”扶植,加强矫捷就业和新就业形态劳动者权益保障,勤奋做到“人人有事做、家家有收入”。二是办妥平易近生实事。积极推进企业职工根基养老安全参保扩面,激励矫捷就业人员、新业态从业人员参保,稳步推进根基医保全省统筹。实施公共文化办事提质步履,深化文化特派员轨制,结实推进人文村落扶植,谋划鞭策严沉文化设备扶植,推进竞技体育和群众体育全面成长,推进优良文化资本中转下层、城乡共享。特别是要谋好办妥十方面平易近生实事,凸起群众有感、遍及受惠,切实把功德办妥、实事办实。三是推进公共办事“七优享”。完美生育支撑政策系统和激励机制,开展普惠托育根基公共办事试点,加强养老办事,加大居家和社区适老化力度,推进根本教育扩优提质,高程度扶植国度医学核心和研究型病院,持续提拔县级病院分析实力。四是扶植更高程度的安然浙江、浙江。和成长新时代“枫桥经验”,加强和立异社会管理,加速社会治安分析管理核心扶植,深切推进矛盾胶葛防止化解和工做化,切实加强防灾减灾救灾、平安出产工做,加强金融风险监测预警和防控措置,强化社会治安立体防控,健全防止性系统,无效防备化解沉点范畴风险,确保城乡平和平静、群众安泰、社会协调。
加速鞭策严沉落地收效,不竭加强成长动力活力。紧扣习总付与的严沉,“守正立异”这一严沉准绳,阐扬经济体系体例牵引感化,以沉点冲破带动全体推进。一是加速推进一批“牵一策动”的严沉行动。推进教育科技人才体系体例机制一体,推进科技立异取财产立异深度融合。推进严沉项目要素保障机制。积极推进优化营商、“办事最优成本最低效率最高”,成立健全打制大商品资本设置装备摆设枢纽体系体例机制,完美扶植世界一流强港和“四港联动”体系体例机制,深化义乌国际商业分析,健全“曲播+平台+跨境电商”三位一体融合成长机制。深化根基公共办事一体化,健全城乡融合体系体例机制,推进“扩中提低”和收入分派。这些严沉取高质量成长扶植配合敷裕示范区沉点使命、沉点工做是无机的全体,要牢牢抓住、协同推进、沉点冲破、一底。二是和落实“两个毫不”。加速营制市场化化国际化一流营商,深切实施《浙江省优化营商条例》,深切推进“高效办成一件事”,加强运营从体信用系统扶植,建立涉企问题高效闭环处理机制,无效处理拖欠企业账款问题,深化“大分析一体化”行政法律,开展规范涉企法律专项步履。深化国资国企,推进国有资产、国有本钱财产结构优化和布局调整,更好阐扬国企培育新质出产力的引领感化和对经济社会成长的支持感化。鼎力推进平易近营经济高质量成长,贯彻落实即将出台的平易近营经济推进法,持续鞭策我省“平易近营经济32条”落地收效,深化“两个健康”集成,无效平等平易近营企业和企业家权益,支撑平易近营企业提拔手艺配备、产质量量,深化“浙江制制”品牌扶植,打制“浙江精品”,加速扶植现代化企业和世界一流企业,持续擦亮平易近营经济“金手刺”。
工做成就的取得,底子正在于习总领航掌舵、正在于习新时代中国特色社会从义思惟科学,也是全省干部和泛博群众静心苦干、配合奋斗的成果。同时,我们也认识到,外部变化带来的晦气影响加深,经济运转仍面对不少坚苦和挑和,工做中还存正在一些亏弱环节和短板,必需高度注沉,认实研究,采纳无效办法认实加以处理。
更好阐扬政策指导保障和支持感化,最大限度政策盈利。一是研究政策、争取政策、用好政策。认实筹谋和谋划好项目,全力争取更多严沉项目纳入国度盘子,鼎力争取“两沉”超持久出格国债,用好专项债置换现债、专项债扩大利用范畴、专项债项目审核自从权试点等财务、金融和要素保障政策。二是调整优化“8+4”经济政策系统。按照“总量不变、系统不变、沉点调整”的要求,优化8个沉点范畴政策包和4张要素保障清单。三是提高政策的实效性。加大政策宣传力度,进一步优化政策兑现流程,及时消弭政策落实的堵点卡点,鞭策各项政策尽早落地、中转快享。四是确保政策的联动协同。强化部分协同、上下联动,加强政策结果分歧性,不竭放大政策效能。
2024年,省委常委会连合率领全省上下,深切贯彻习总主要批示和决策摆设,稳中求进工做总基调,完整、精确、全面贯彻新成长,践行“八八计谋”,深切实施三个“一号工程”和“十项严沉工程”,鞭策全省经济运转呈现“稳中有进、质效提拔、积极要素增加”的优良态势,社会大局连结协调不变。前三季度,全省P增加5。4%。1—11月,规上工业添加值、外贸出口、社会消费品零售总额等次要目标增速均高于全国。
推进高程度对外,加速扶植高能级强省。全面贯彻落实第四次“一带一”扶植座谈会等严沉会议,高质量深度参取共建“一带一”,一手抓“硬件”扶植、一手抓“软件”扶植,打制办事最优、成本最低、效率最高的,加速提拔资本设置装备摆设力、全球辐射力、轨制立异力、国际合作力。一是提拔严沉平台能级。实施自贸试验区提拔计谋,加速鞭策大商品资本设置装备摆设枢纽扶植,推进国度级经济手艺开辟区和分析保税区抢先进位,加速义乌全球数贸核心新一代市场扶植,加速扶植现代化全球数贸港,进一步提拔世界互联网大会乌镇峰会、全球数字商业博览会、中国—中东欧国度博览会、世界青年科学家峰会等展会的影响力和拉动力。二是建强枢纽。以宁波舟山港总规批复为契机,深切推进世界一流强港和交通强省扶植,提速推进义甬舟、金丽温大通道扶植。深化中欧班列集结核心扶植。加速平易近航强省扶植,出力建立辐射全国、畅达全球的航路收集。深化“四港”联动,加强海铁、海河、江海联运,鞭策聪慧物流云平台提能扩面,用好“浙江e港通”,全面提拔口岸货色进出口便当化程度。三是立异模式,鞭策外贸稳量提质、外资优良扩量。持续打好“稳拓调优”组合拳,想方设法稳住保守市场,千方百计开辟新兴市场,不懈调整财产布局、产物布局,不竭优化和政策“东西箱”,全力不变外贸出口。要鞭策“曲播+平台+跨境电商”三位一体成长,加强海外仓结构扶植,统筹推进企业“出海”保订单和海外财产链结构,积极成长办事商业、绿色商业、数字商业,不竭加强外贸新动能。持续加大引外资优外资力度,聚焦“415X”先辈制制业集群财产成长导向,深化“投资浙里”全球大招商,鞭策侨商财产园扶植,立异拓展平台招商、基金招商、以平易近引外等招引体例。
聚焦“干正在实处、走正在前列、怯立潮头”,进一步加速打制高本质干部步队。要鼎力“六干”,干字当头、实字为要,加强准确政绩不雅教育,指导泛博干部忠实干、务实干、担任干、立异干、连合干、清廉干。要以更明显的立场激励干部担任做为,细化落实“三个区分隔来”,进一步健全预警提示、治诬、回访教育、能上能下、松绑减负、关怀关爱等工做机制,切实做到“为担任者担任、为担任者担任”,激发干部干事创业的内活泼力。要树立以实干实绩论豪杰的明显导向,以“三看”“三破”“三到”选任干部,评价干部看实绩、看潜绩、看担任,利用干部破“潜法则”、破“台阶”、破论资排辈,调查干部到下层、到一线、到现场,实正把忠实清洁担任的优良干部发觉出来、利用起来。
加速绿色低碳成长,加速扶植高程度生态省。以绿水青山就是金山银山提出20周年为新起点,协同推进降碳、减污、扩绿、增加,深切实施绿色低碳成长和能源保供稳价工程,让绿色成为浙江成长最动听的色彩。一是深化污染防治攻坚。结实抓好问题整改,持续改善空气质量水质量,推进杭州湾海域生态修复提拔,推进城乡污水垃圾等根本设备补短提效。二是统筹抓好能源保供稳价。加强能源设备结构扶植,鼎力鞭策能源稳价降价。三是加速绿色低碳转型。深化减污降碳协同立异区扶植,实施数字生态文明试点,推进产物碳脚印办理系统扶植,充实操纵“双碳”构成的倒逼机制,加速鞭策经济布局和财产布局、能源布局、交通运输布局调整。严酷实施沉点用能单元化石能源消费预算办理,加大沉点范畴节能降碳手艺,加大掉队产能裁减力度。
做好2025年工做,必需牢牢把握以下四个方面:一要牢牢把握高质量成长扶植配合敷裕示范区这一焦点使命,全体推进、沉点冲破。高质量成长扶植配合敷裕示范区、打制“主要窗口”和“谱写新篇章”是无机同一的全体,高质量成长扶植配合敷裕示范区是此中的焦点内容。必需扛起义务,党的全面带领和全面加强党的扶植,以高质量成长为首要使命、以缩小“三大差距”为从攻标的目的、以立异为底子动力、以满脚人平易近夸姣糊口需要为底子目标,更好阐扬文化铸魂、文化赋能感化,切实鞭策高质量成长扶植配合敷裕示范区取得新的更猛进展。二要牢牢把握“经济大省要挑大梁”的义务担任,愈加积极无为、取得更好成效。浙江做为经济大省挑大梁,是我们的义务,也是浙江高质量成长的严沉机缘。必需盲目把浙江工做放到全国大局中去谋划推进,既要扛起义务,又要用好政策机缘,积极争取能源、地盘、、数据等要素以及严沉项目、严沉政策支撑,不竭加强高质量成长的新动能,实现经济成长不只正在“量的合理增加”上走正在前列,更正在“质的无效提拔”上示范引领,更好阐扬带动和支柱感化。三要牢牢把握“稳中求进、以进促稳,守正立异、先立后破,系统集成、协同共同”要求,全体把握、全面落实。这24个字是一个全体,是处理当前成长诸多矛盾、加强新动能的主要方式,也是必需持久的主要准绳。必需不竭夯实“稳”的根本,正在“稳”的根本上持续激发“进”的动能,以“进”巩固不变向好势头;必需牢牢守住底子准绳不,该改的改,不应改的不改;必需强化全局不雅念和系统思维,同向发力、构成合力,提高政策的全体效能,加速破解高质量成长新的“成长烦末路”。四要牢牢把握一直“干正在实处、走正在前列、怯立潮头”的工做要求,摸索新径、加强新动能。这是习总对浙江畔部工做做风、工做尺度、工做形态的一贯要求,是浙江畔部的明显标识。必需高坐位、实干事、见实功相同一,切实加强“没有走正在前列也是一种风险”的认识,强化正向激励,激发干事创业的内活泼力,让想干事、会干事的干部能干事、干成事,鞭策各项工做抢先进、争一流,怯当新时代新征程的“弄潮儿”。
聚焦“敢做善为抓落实”,进一步完美加强党的全面带领的轨制机制。要完美习总主要讲话主要批示和决策摆设闭环落实机制,系统实施一套务实管用的轨制机制和工做方式,确保不方向、不变通、不走样,当好施行者、步履派、实干家。要完美党带领经济工做的机制体例,加强经济形势预测预判和精准指点。要优化和完美查核系统,按照“考准、考实、考出干劲”和“无感、无痕、无形”的要求,精简查核内容,优化查核法子、查核体例,成立科学的查核评价系统,实正阐扬好查核“批示棒”“风向标”感化。
加速扶植立异浙江、因地制宜成长新质出产力,打制现代化财产系统。认实落实全省“加速扶植立异浙江、因地制宜成长新质出产力”带动摆设会和实施方案,倒排细化落实好2025年各项具体方针使命。一是推进教育科技人才一体化,扶植教育强省、科技强省、人才强省。深切实施“315”科技立异系统扶植工程、“双一流196”工程和高校根本设备提质工程,适度超前结构严沉立异根本设备,高效统筹高能级科创平台打制、高程度大学扶植、高条理人才引育,实现人才、资本、互相打通,加强沉点范畴环节焦点手艺研发攻关。二是推进科技立异和财产立异深度融合,打制“415X”先辈制制业集群,扶植全球先辈制制业。完美科技立异型企业梯度培育机制,成立“高校+平台+企业+财产链”的结对合做机制,加大学问产权使用力度,鞭策企业从导的产学研融通立异。鞭策保守财产高端化、智能化、绿色化成长转型,持续深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,推进“智改数转网联”,加速先辈绿色手艺使用,扶植国度保守制制业升级示范区。加速提拔成长汗青典范财产,推进茶叶、丝绸、黄酒、青瓷等沉塑灿烂。深化国度数字经济立异成长试验区扶植,鼎力成长新能源、新材料、人工智能、低空经济、航空航天等计谋性新兴财产,培育人形机械人、类脑智能、生物制制、量子科技、6G等将来财产,实施“人工智能+”步履,开展新手艺新产物新场景大规模使用示范步履,鞭策平台经济健康成长,加速打制人工智能立异使用高地和国度财产立异高地。持续鞭策工业经济高质量成长,充实阐扬工业对经济增加的“压舱石”感化。推进办事业高质量成长,深切推进沉塑软件和消息手艺办事业劣势、降低全社会物流成本、沉塑电商劣势、金融帮力高质量成长等“十大步履”,加速扶植现代办事业强省。